各国政府对区块链的态度如何？

本系列主要是讲自比特币诞生以来，主流政府对比特币乃至其底层技术——区块链的态度变化。

从比特币最初的一文不值到最高点8000元，一路走来，价格波动一直备受争议。

一些国家将比特币视为洪水猛兽，予以排斥； 而一些国家敞开大门； 其余多持观望态度。

原因是我们需要从比特币本身开始。 它最大的特点是去中心化，也就是说不能被某个国家或集团控制。 这对于一些货币坚挺的国家来说是绝对不能接受的。 的。

虽然一些国家从来都不看好比特币，但他们对比特币所使用的区块链技术的立场却大相径庭。 接下来我们来看比特币时代和后比特币时代两个阶段。

比特币时代——行走在法律边缘

一、支持国家

1、德国：世界上第一个承认比特币合法地位的国家

2013年8月，德国宣布承认比特币的合法地位，并将其纳入国家监管体系。 德国是世界上第一个承认比特币合法地位的国家。

德国政府表示，比特币可以作为私人货币和货币单位使用，个人使用比特币一年内免税，但商业用途需要征税。

2、美国：将比特币归类为“商品”

2014年6月，加州州长签署AB-129法案，规定包括数字货币、积分、优惠券在内的美元替代品为法定货币； 而纽约对数字货币更加严格，12月18日虚拟货币管理和比特币牌照相关规定被纳入《纽约金融服务法律法规》，开始实施对比特币的监管。

2015年1月26日，纽约证券交易所股东Coinbase获准成立比特币交易所，以美国纽约州为代表的比特币监管立法进程初步完成。 2015 年 6 月，纽约金融服务部发布了数字货币公司监管框架 BitLicense 的最终版本。

3. 英国：对比特币的积极态度

2014年11月，英国财政部官员表示“数字货币和数字货币交易所现在在英国不受监管”。

2015年3月，英国财政部发布数字货币相关报告，暗示反洗钱法规将适用于英国的数字货币交易所。 英国财政部将在会议上讨论数字货币的监管模式。

) 和数字货币行业共同制定“最佳”监管框架。

此外，英国政府还增加了1000万英镑的资金用于数字货币的研究。

4. 日本：将比特币定义为一种资产

2014年3月，日本内阁会议决定禁止银行和证券公司从事比特币业务，但对比特币进行了定性判定，并未对比特币交易采取监管措施。 政策灵活灵活。

2014年6月，日本执政党自民党表示决定暂时不对比特币进行监管。

2015年8月，Mt.Gox CEO被捕，日本政府考虑对比特币进行监管。

2016年5月，日本首次通过了数字货币监管法案，并将其定义为财产。

5、加拿大：承认比特币的“货币地位”

2013年12月，全球首台比特币ATM在温哥华投入使用。 由于美国不同州的法律和监管问题，许多美国的比特币创业者选择移居加拿大创业。

6. 法国：比特币交易不违法，但投资需谨慎

法国金融情报局在其2011年的年度报告中涵盖了比特币的使用案例，实际上承认了比特币使用的完全合法性，即使用比特币来避免欧元区和使用美国的非欧元区的外汇美元。 和转会费。

对于比特币价格的波动，法国政府提醒用户谨慎投资。

2.对立国家

1. 泰国：第一个禁止比特币的国家

在泰国外汇管理和政策部看来，以下活动被视为非法：买卖比特币，使用比特币买卖任何商品或服务，以及与泰国境外的任何人进行比特币交易。

泰国是世界上第一个禁止比特币的国家。

2.中国：不具有货币属性，不是真正的货币

2013年12月5日各国监管当局对比特币的态度如何，中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，明确了比特币的性质，认为比特币不是货币当局发行的，不具有货币属性等。由于法定补偿和强制性，所以它不是真正的货币。 同时，禁止金融机构提供比特币交易服务。

此通知一经发出，比特币价格下跌近50%。

3. 俄罗斯：对比特币采取强硬立场

2014年2月，俄罗斯总检察长办公室发表声明，宣布比特币不应在俄罗斯使用。

2014年8月，俄罗斯发布法案草案，提及一系列行政罚款，包括公司和公民发行、创造或故意传播有关生产或经营数字货币的信息。

2015年3月，俄罗斯财政部副部长Alexei Moiseev发表最新声明称，俄罗斯政府将执行去年8月发布的比特币禁令。

4. 韩国：拒绝承认比特币为货币

韩国政府不认为比特币是一项真正的投资，也不会对比特币征收资本利得税，因为这会增加虚拟货币的合法性。

5. 荷兰：警告比特币风险

荷兰政府发表声明警告比特币风险，质疑比特币存储没有保障，不是政府和央行发行的。 这一声明引起了比特币价格的剧烈波动。

后比特币时代——对区块链持开放态度

1. 欧洲议会：对新技术持开放态度

今年2月，欧盟委员会将加密数字货币列为快速发展目标领域的首位。 这一举措推动了各机构对数字货币的政策研究。

4 月 18 日至 21 日，欧洲数字货币和区块链技术论坛 (EDCAB) 在欧洲议会为决策者举办了一场以区块链为重点的“博览会”。

与此同时，欧洲央行对新技术持开放态度，称欧洲央行计划评估区块链和账本技术与支付、证券托管和抵押贷款等银行服务的相关性。

2. 迪拜：成立全球区块链理事会

该委员会成立于2016年初，现有成员30余人。 包括政府实体（Smart Dubai Office、Dubai Smart Government、Dubai Multi Commodities Center (DMCC)）、国际公司（Cisco、IBM、SAP、Microsoft）和区块链初创公司（BitOasis、

Kraken 和 YellowPay））。

2016年5月30日，全球区块链理事会（GBC）在迪拜召开了2016年行业主题大会，并公布了7个新的概念验证区块链。 包括：医疗记录、保护珠宝交易、所有权转让、商业登记、数字遗嘱、旅游管理、改进航运。

3. 韩国：自上而下的区块链创新

2015年底，韩国新韩银行参与区块链企业融资。

2016年2月，韩国银行在一份报告中提出鼓励探索区块链技术。

同月，韩国唯一的证券交易所韩国证券交易所 (KRX) 宣布正在开发基于区块链技术的交易平台。

4、俄罗斯：态度由强硬转向温和

俄罗斯一直对比特币持强硬立场，但最近有所改变。

2016年初，俄罗斯央行开始考虑将比特币合法化，规范比特币交易，尤其是P2P交易和个人业务托管。

5. 澳大利亚：多领域探索区块链技术

2015 年底，澳大利亚证券交易所 (ASX)（澳大利亚最大的交易所）正在考虑应用区块链技术改进其交易系统，以替代其清算和结算系统。

2016年3月，据媒体报道，澳大利亚邮政（中国最大的快递服务公司）目前正在探索区块链技术在身份识别方面的应用。

区块链技术也被用于澳大利亚的政治。 一个名为 Flux 的新政党正试图利用区块链技术改写政治货币体系。

6、美国：巨头布局

2015年底，各大金融机构纷纷加大对区块链技术的研究力度。 IBM、摩根大通、伦敦证券交易所和富国银行宣布了 Open Ledger Project，这是一个新的联盟，将帮助企业更轻松地构建自己的区块链技术。

2015年12月，美国证券交易委员会（SEC）批准Overstock通过比特币区块链发行自己公司的股票。

除了金融机构，硅谷的科技巨头也有所动作。 IBM 启动 Open Ledger 项目

项目）开发企业级区块链软件架构，推动区块链技术商业化； 微软利用Azure平台为用户提供“区块链即服务”（BaaS，Blockchain as a Service）

服务）; 英特尔还发布了 SawtoothLake各国监管当局对比特币的态度如何，这是一个用于构建、部署和运行分布式账本的高效模块化平台。

政府机构也在做安排。 2016年6月，美国国土安全部向6家致力于开发政府区块链应用的企业发放补贴，让企业研究政府数据分析、连接设备和区块链。

七、中国：产业联盟迅速崛起

从政府部门来看，央行行长周小川在2016年2月指出，数字货币必须由央行发行，区块链是可选技术。 此前，央行还召开了数字货币研讨会。

从行业角度来看，一些行业联盟正在建立。

2015年12月，成立区块链研究联盟和区块链应用研究中心； 2016年1月，全球共享金融100人论坛在北京宣布成立“中国区块链研究联盟”； 2月，中关村区块链产业联盟成立； 4月，中国账本基础协议联盟（ChinaLedger）宣布成立。

从企业的角度来看，许多与区块链技术相关的初创公司纷纷涌现。

8. 英国：鼓励深入研究区块链技术

2016年1月19日，英国政府发布了长达88页的白皮书《分布式账本技术：超越区块链》。 英国政府认为，政府参与数字货币和区块链网络的立法非常重要，政府鼓励对区块链技术进行深入研究。 英国政府正在积极评估区块链技术的潜力，并考虑将其用于减少金融欺诈和降低成本。

此外，英国政府还计划开发可在政府和公共机构之间使用的应用系统。 英国政府首席科学顾问沃尔波特和他的研究团队将合作将分布式账本技术融入政府管理，以确保政府隐私和安全。

如何判断一项新技术是炒作还是真的有效

针对数年反复起伏的现象，伦敦核心开发成员Amir Taaki引用了业内著名的炒作周期（Hype cycle）。

Cycle）解释：“你可以说比特币遵循 Gartner 的‘炒作周期’（Hype Cycle）

循环）法。 这是指技术从采用到成熟的理论曲线。 这个周期分为四个阶段：技术萌芽期、过热期、理想破灭的低谷期、复苏期、生产力平台期。 “

《2015年新兴技术成熟度曲线报告》

Gartner于2016年初发布了《2015年新兴技术成熟度曲线报告》，对112个领域的2000多项新兴技术的市场类型、成熟度、商业应用和未来发展进行了评估。

从图中可以清楚地看出，以比特币为代表的加密货币和虚拟货币交易平台已经从2014年的炒作高峰逐渐跌入幻灭的低谷。

报告中列出的值得关注的技术包括虚拟现实、机器学习、加密货币和交易所等技术，据称这些技术将在未来5-10年内进入高峰期。

与2014年相比，虚拟货币交易平台是一项新技术，主要是因为它更贴近数字业务的发展。

在2015年的曲线上，大量技术与移动交互技术相关，包括：虚拟个人助理、神经商务、数字化办公、智能顾问、自我实现的高级分析、虚拟货币和交易平台等。

需要明确的是，不同群体采用新技术所需的时间也会有所不同。 科技爱好者构成了早期市场，而保守派则构成了后来的主流市场。